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      條例，是由領(lǐng)導機關(guān)制定或批準，規定某些事項或機關(guān)團體的組織、職權等帶有規章制度性質(zhì)的文件時(shí)所使用的公文。 條例，屬于下行文。它涉及到政治、經(jīng)濟、文化等各個(gè)領(lǐng)域，對在某些領(lǐng)域中的某個(gè)方面的長(cháng)期性工作或活動(dòng)作比較全面、系統的規定，而這種規定是分章節條款序列寫(xiě)明，一般說(shuō)來(lái)比較原則、系統。黨、政、軍、團體等機關(guān)單位都可使用。
 

      條例的特點(diǎn)
 

      條例的主要特點(diǎn)：
 

      一是規定的強制性。條例是依據黨和國家的路線(xiàn)、方針、政策和法律制定的，是黨國家的路線(xiàn)、方針、政策和法律的具體化、條文化。條例一經(jīng)頒發(fā)布必須執行。因為條例就是規定組織或個(gè)人遵守什么，執行什么，禁止什么，違反了受到什么處罰，等等。所以，強制性和約束力十分明顯。
 

      二是長(cháng)期有效性。一般說(shuō)來(lái)，條例頒發(fā)之后要長(cháng)期執行，不能輕易修改，具有一定的穩定性。需要執行一段時(shí)間后再正式確定的條例，必須在標題中寫(xiě)明“暫行（試行）”。但暫行（試行）條例的黨紀國法效力絲毫不改不減。三是制發(fā)者的特定性。條例的制發(fā)者是特定的黨、國家最高權力機關(guān)、行政機關(guān)及受這些機關(guān)委派的組織才有權制發(fā)。地方的黨政機關(guān)的規定名稱(chēng)一般不能冠以條例。有的條例要經(jīng)重要會(huì )議通過(guò)，由黨和國家機關(guān)批準實(shí)施。