提高邊檢部門(mén)服務(wù)水平 助推航空樞紐戰略建設

XXX總站長(cháng)在首都機場(chǎng)與航空聯(lián)盟樞紐戰略發(fā)展高層論壇的演講

（2009年9月14日）
 

尊敬的各位貴賓，女士們，先生們，朋友們：
 

    大家下午好！自我介紹一下，我是XXX，現任北京出入境邊防檢查總站總站長(cháng)。今天有機會(huì )參加首都機場(chǎng)與航空聯(lián)盟樞紐戰略發(fā)展高層論壇，我感到十分榮幸。

幾年來(lái)，首都機場(chǎng)上下勵精圖治，機場(chǎng)各個(gè)部門(mén)加強溝通合作，使機場(chǎng)的綜合運營(yíng)能力得到了較好的發(fā)展。特別是去年，我們在首都機場(chǎng)的各家單位，為了奧運航空運輸保障這項光榮而艱巨的任務(wù)，相互協(xié)作、全力以赴，取得了前所未有的輝煌成績(jì)，首都機場(chǎng)也以自身安全先進(jìn)的基礎設施和高效周到的服務(wù)工作向世界展示了自己的卓越實(shí)力。
 

   隨著(zhù)中國改革開(kāi)放的持續深入、綜合國力的進(jìn)一步提升，首都機場(chǎng)適時(shí)借勢用力，積極整合資源、改善功能、提高效能，為打造中華“第一國門(mén)”而不斷努力。我們欣喜地看到，在全球金融危機和航空運輸業(yè)普遍緊縮的大背景下，首都機場(chǎng)的旅客流量和貨物吞吐量穩步提高，成為國際航空運輸行業(yè)里一道美麗的風(fēng)景。我們對首都機場(chǎng)的發(fā)展前景充滿(mǎn)信心！
 

女士們，先生們！
 

    在座各位都關(guān)心首都機場(chǎng)出入境邊防檢查的職能和當前工作情況，借此機會(huì )，我愿意向各位簡(jiǎn)要介紹一下。北京邊檢總站是公安部直屬的口岸邊防檢查（移民）機關(guān)，主要擔負著(zhù)北京首都機場(chǎng)口岸、北京鐵路西客站臨時(shí)口岸和北京周邊機場(chǎng)的出入境邊防檢查任務(wù)，職責是對出境、入境的人員及其行李物品、交通運輸工具及其載運貨物實(shí)施邊防檢查；按照國家有關(guān)規定對出境、入境的交通運輸工具進(jìn)行監護；對口岸的限定區域進(jìn)行警戒，維護出境、入境秩序；執行主管機關(guān)賦予的和其他法律、行政法規規定的任務(wù)。
 

   首都機場(chǎng)是新中國成立后興建的第一個(gè)大型國際民用機場(chǎng)，創(chuàng )業(yè)至今，我們和機場(chǎng)相互依存、相互支持、榮辱與共，一起經(jīng)歷了50多年的風(fēng)風(fēng)雨雨。50多年來(lái)，首都機場(chǎng)從最初很小的航站樓發(fā)展到現在擁有兩座塔臺、三條跑道、三座航站樓以及專(zhuān)機樓、公務(wù)機樓的大型國際機場(chǎng)，具備了創(chuàng )建國際樞紐機場(chǎng)的基礎條件和競爭實(shí)力。隨著(zhù)航空運輸和工作任務(wù)的增長(cháng)變化，北京邊檢總站也從最初建立時(shí)的幾個(gè)人，發(fā)展成為今天一千多人的民警隊伍。50多年來(lái)，我們見(jiàn)證了每一次政策松緊導致的口岸客流消漲，親歷了每一次政策調整對機場(chǎng)規劃發(fā)展帶來(lái)的影響。新中國民航事業(yè)從無(wú)到有、從弱到強的發(fā)展歷程深刻印證了一點(diǎn)，那就是國家根據不同時(shí)期的政治、經(jīng)濟和外交需要對出入境政策的調整，直接牽動(dòng)著(zhù)航空事業(yè)的前進(jìn)步伐。任何時(shí)候，政策環(huán)境都是航空樞紐建設的重要因素。
 

    1949年到1978年，受當時(shí)的國際國內環(huán)境、歷史狀況的影響，中國政府實(shí)行了“適度從嚴審批和控制出入國”的出入境管理政策，民航業(yè)服從政治需要，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的市場(chǎng)業(yè)務(wù)，當時(shí)的首都機場(chǎng)只有幾條航線(xiàn)和一個(gè)1萬(wàn)平米的單體航站樓。
 

   1978年到1985年，時(shí)值改革開(kāi)放初期，隨著(zhù)國家中心工作的轉移，出入境政策根據“以經(jīng)濟建設為中心”的總方針逐步放寬，出國人數逐年增多，首都機場(chǎng)T1航站樓啟用，部分外國航空公司落戶(hù)北京，國際航線(xiàn)增多，民航業(yè)發(fā)展出現了新局面。
 

   1985年到2005年，出入境管理工作走上了依法行政的規范化道路，國家先后頒布相關(guān)法律法規，取消了對中國公民的出入國限制和出入境登記卡，出臺了按需申領(lǐng)護照等一系列出入境政策和便利措施，簽署了多個(gè)單（雙）邊互免簽證和口岸簽證協(xié)議，刺激了口岸入出境客流的快速遞增，各國航空公司紛紛開(kāi)通直達北京航線(xiàn)。
 

   2005年以來(lái)，在經(jīng)濟全球化的浪潮中，中國政府審時(shí)度勢開(kāi)展“大通關(guān)”工程，出臺了一系列通關(guān)便利政策，促成了人員貨物“大進(jìn)大出、快進(jìn)快出”的局面，出入境邊防檢查工作和國際通行做法逐步接軌，并向著(zhù)提高服務(wù)水平的目標邁進(jìn)。
 

    隨著(zhù)出入境政策更加寬松，邊防檢查手續更加簡(jiǎn)化，法律法規更加完善，建設國際航空樞紐機場(chǎng)的政策正在日趨成熟。我們相信，隨著(zhù)國家出入境管理政策進(jìn)入新一輪調整期，首都機場(chǎng)的航空樞紐建設事業(yè)必將迎來(lái)更大的發(fā)展空間。
 

女士們，先生們！
 

    讓每一名服務(wù)對象在任何時(shí)間、任何崗位都能得到同樣優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，為構建和諧社會(huì )、建立和諧世界、促進(jìn)和平發(fā)展貢獻力量，這是北京邊檢總站自公安部提出開(kāi)展提高邊檢服務(wù)水平工作以來(lái)一直堅持并奉行的服務(wù)準則。近年來(lái)，北京邊檢總站堅持以提高邊檢服務(wù)水平為中心，堅持通關(guān)效率，創(chuàng )新服務(wù)舉措，樹(shù)立“效率、親切、嚴格”的工作信念，確立“更快、更親、更嚴”的工作追求，強化“人本、專(zhuān)業(yè)、安全”的服務(wù)理念，大力推進(jìn)服務(wù)理念、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和職業(yè)精神建設，積極樹(shù)立“文明國家窗口”的良好形象，在推進(jìn)樞紐機場(chǎng)建設方面給予了首都機場(chǎng)全力支持和積極協(xié)作。自2007年3月啟用“旅客滿(mǎn)意度電子評價(jià)系統”以來(lái)，北京邊檢總站的旅客滿(mǎn)意度始終保持在99%以上，并連續四次蟬聯(lián)“首都機場(chǎng)旅客滿(mǎn)意度最佳貢獻獎”，贏(yíng)得了社會(huì )各界的普遍贊譽(yù)。